6月2日上午,天津财经大学财政学科首席教授、博士生导师李炜光来校举办《预算法修改及预算制度改革》学术讲座,讲座由财税学院党委书记李红霞主持。 李炜光教授以国家治理与现代财政关系为切入点,强调预算居于国家治理的核心位置,政治是它的第一属性。李炜光教授还引用了一些经典预算语录,比如布坎南、威尔达夫斯基、哈耶克、斯蒂格利茨等,强调了预算对于国家治理的重要性。接着,李炜光教授指出税收法定原则的基本精神是税权归于人民,税收必须经由人大立法决定,体现“王在法下”的民主理念,目前大部分税种未经立法,有“权乃移于法”的现象。李炜光教授还提出要以支出责任为轴心划分央地关系,目前最大的问题是中央地方的责任划分不清,政府间财政责任与财权配置处于无法律约束的真空状态。最后,李炜光教授结合亲身参与预算法修订的经历,向我们讲述了学者们十年修法成功背后付出的诸多艰辛。在讲座上,李炜光教授也给出了预算改革的建议:如应建立规划-项目式的预算书,变整体表决为单项表决制;成立预算专门委员会;预算权应在人大和政府之间合理配置;建立预算的公民参与机制等。 
李炜光教授讲座内容丰富,语言生动幽默且具有哲理,同学们感到受益匪浅,不仅开阔了视野,也深刻领略到了李炜光教授的个人魅力。就像李炜光老师说的“我是一个以读书为乐、行走于追求真理之道的人,是一个拥有精神家园的人。”整个讲座在同学们热烈的掌声中圆满结束。 |