5月31日，首都经济贸易大学财政税务学院邀请美国旧金山州立大学公共事务与公民参与学院的王倩副教授以“政府债务问题分析”为题，举办公共组织财务管理系列第五场讲座。

       财政税务学院杨全社教授主持讲座，2016级财政学硕士、税务硕士、财政学博士等40余名研究生在现场听取讲座。

        讲座开始前，王倩副教授与财税学院部分教师就京津冀地区财政健康指数课题的科研和教学合作进行了交流和探讨。

        讲座伊始，杨教授简要介绍了王倩副教授的学习经历、研究领域以及科研成果。

         首先，王倩副教授对美国近年来发生的地方政府债务破产现象进行了详细地介绍：美国地方政府债务破产近年来屡见不鲜。1994年，由于参与金融投机导致资金周转失灵，加利福尼亚州橘县政府申请破产；2011年3月，宾夕法尼亚州首府哈里斯堡因公共基础设施资金问题申请破产；2011年11月，美国亚拉巴马州杰斐逊县政府宣布破产。该县破产规模达41亿美元，刷新了美国地方政府破产记录。到目前为止，美国已有600多个地方政府破产。

        接着，王倩副教授对造成美国地方政府财政破产的原因进行了分析：美国地方政府经常处于潜在的危机边缘，在美国，地方政府往往提供大量的公共服务，面临着一些重叠税种并承担着自身所管辖地区的经济“创新”压力等，这些政府行为导致地方政府经常面临着严峻的债务问题。

        随后，王倩副教授向大家介绍了美国联邦政府和地方政府的债务规模。州和地方政府的市政债券（municipal bonds）一般包括：普通义务债券（General obligation bonds）、特殊义务债券（Special obligation）、收入债券（Revenue bonds）等。不同的债券分别具有不同的优缺点。王倩副教授重点介绍了自己关于加州县政府债务分析和债务负担预测的研究成果。

        最后，王倩副教授就美国州和地方政府的市政债券的特征、债务管理的原则、偿债能力、债券评级、特朗普税收改革对美国联邦政府和地方政府的影响、标准普尔等国际三大信用评级机构的作用以及中国信用评级发展的未来展望等问题与现场教师和学生进行了探讨和交流，并与大家合影留念。

        王倩副教授的讲座从美国各级政府的角度解读了美国政府的债务破产问题，不同级别政府目前的债务状况，政府债务管理的原则，债务发行时可能遇到的风险等问题，为大家介绍了一系列政府债务领域的全新概念和知识，拓展了大家的视野。现场同学表示，王老师的讲座内容丰富、观点新颖，特别是对政府债务分析的研究方法的介绍丰富了大家的学术知识储备，激发了同学们从不同的学科角度对国内政府财政税收可持续问题开展进一步的学习和探究的兴趣。