4月19日，首都经济贸易大学财政税务学院邀请美国旧金山州立大学公共事务与公民参与学院的王倩副教授以“Tax Standards, Tax Incidence, Tax Progressivity and Research：概念和研究方法”为题，举办公共组织财务管理系列第四场讲座。

　　财政税务学院杨全社教授出席并主持讲座，2016级财政学硕士、税务硕士、财政学博士等60余名研究生在现场听取讲座。

　　讲座开始前，王倩副教授与财税学院部分教师就京津冀地区财政健康指数课题的科研和教学合作进行了交流和探讨。

　　讲座伊始，杨全社教授主持讲座。杨教授简要介绍了王倩副教授的学习经历、研究领域以及科研成果。

　　首先，王倩副教授对美国的税收制度和财政收入在美国各级政府之间的分配比重进行了系统地介绍：美国联邦政府的财政收入来源主要为个人和企业所得税，以及工资税；州政府的收入来源主要包括销售税、个人和企业所得税、费用以及联邦补助金；地方政府的财政收入来源则主要为财产税、销售税、使用费等费用以及国家补助金。

　　接着，王倩副教授提出，判断一个税种的设置是否科学合理关键在于分析以下几标准：1.收益（yield）：该税种能否产生足够的税收收入；2.公平（Equity）：横向公平和纵向公平；3.经济中性（Economic Neutrality）：避免产生经济扭曲；4.可征收性（Collectability）：行政成本以及纳税人成本；5.透明度（Transparency）。

　　随后，王倩副教授对税收负担（Tax Incidence）、税收累进性（Tax Progressivity）进行了进一步的介绍。税收负担是指纳税人承担的税收负荷。对税收负担问题的研究重点在于分析究竟是谁承担了税负。累进性税种的特点是纳税主体的纳税额差异与其纳税能力成正比，即随着纳税主体收入水平的提高，其适用的有效税率也不断上升。王倩副教授通过分析州级政府无法实现全面控制的几个因素，如人口、经济和政府间转移支付等，来对政府的支出再分配以及累进税进行研究，发现美国州一级的财政监管，比如对税收和支出的监管（TELS），也很有可能对州和地方政府的再分配预算产生重大影响。 通过运用寻租模型（Rent-seeking Group Model）等理论模型进行一系列的论证，得出的结论是：州级政府的财政监管降低了税收的累进性，最终会增进高收入人群的福利。

　　最后，王倩副教授就美国华盛顿州等州府的累进性税种的改革、联邦政府和地方政府财政监管制度的特点和差异、不同利益集团的政党竞争对地区税率的影响、中美房产税之间的比较借鉴、税收弹性和税率变动与GDP之间的关系、学术文章的研究方向和研究方法的选择等问题与现场教师和学生进行了探讨和交流，并与大家合影留念。

　　王倩副教授的讲座从税收制度的全局角度出发解读了税收标准、税收负担和累进性税收等问题，详细介绍了美国各级政府税收制度的具体情况，为大家介绍了一系列新的研究税制的方法，开拓了大家的视野，帮助同学们更为全面地认识中国的财税制度改革。现场同学表示，王老师的讲座内容丰富、观点新颖，特别是对税收制度研究方法的介绍 丰富了大家的学术知识储备，激发了同学们从不同的学科角度对国内外财政税收问题开展进一步的学习和探究的兴趣。