财税学院邀请国家税务总局陈赤军处长“进课堂”
2013年3月19日,财政税务学院特别邀请了国家税务总局陈赤军处长以“走进课堂”的形式为同学们讲述“现代税收管理”。
主讲人陈赤军,现担任国家税务总局征管和科技发展司征管质量监控处处长,主要研究选案技术和税务审计方法。2004年至2007年间研究设计了具有国际领先水平的中国纳税评估选案模型(增值税、营业税和企业所得税),可估算出纳税人申报税款与实际依法应纳税款的差额、存在疑点的会计科目及时段,突破了评估的核心技术,为全面推行税务审计奠定了技术基础。曾参加OECD财政事务委员会税务审计专家组工作,参与制定了电子税务审计标准(SAF)等工作。
讲座中,陈赤军首先向同学们介绍了现代税收管理的理论框架。现代税收管理是为了落实税法和保证国家、公民的合法利益而采取的税务管理措施的总称,包括对纳税人和税源的管理,以及对税务机关的内部管理。税收管理现代化的过程,其实就是税收管理环境的现代化、税收管理工具的现代化、税收管理方法的现代化,以及税收管理体制的现代化的一个循环改进的过程。
接着陈赤军向同学们讲述了现代税收管理的内容和趋势。税收管理内容主要包括税收业务模型、税收业务流程、税收执法工具、税务资源配置,以及执法与服务的衡平这五个方面的内容。在现代税收管理的趋势中,他认为应结合国外的先进税收管理的经验和做法,对纳税评估、信息与选案、税务审计、遵从风险、纳税服务、纳税人权利、纳税咨询、办税优化、质量控制等内容进行管理。他并通过案例解析的方式,声情并茂的向同学们讲解了税收工具改进、机构改进、征税方法改进等三个方面的内容。
讲座最后,陈赤军非常高兴地与同学们进行了交流,并耐心回答大家提出的问题。课后老师和同学都表示陈赤军处长有高度、有眼界、有观点,在将近三个小时的时间里,循循善诱、深入浅出,与大家分享了自己在税收管理方面的经验和见解,同学们纷纷表示从这堂课中受益匪浅。