财政税务学院博士学术沙龙 第23期
发布日期:2023-10-25
时间:2023年10月26日星期四14:00
地点:博远楼419会议室
本期汇报人:张宇晨
本期汇报主题:产业数字化转型,地方财政收入与公共服务均等化
点评教师: 李林君 副教授
汇报人介绍:
张宇晨,男,山西长治人,中共党员。
2019-2022年,首都经济贸易大学,财政学专业;
2022年至今,首都经济贸易大学财政税务学院博士研究生在读,导师为曹静韬教授,主要研究方向为财税理论与政策。
学术汇报内容简介:
公共服务均等化始终是我国实现共同富裕的重要内容,即使在产业数字化转型的进程中也并未淡化。地区产业数字化转型活动不仅会助力本地经济增长,形成要素集聚的优势,更会进一步影响地区间政府的财政能力差异,进而改变地区间财力和公共服务供给格局,从而对地区间公共服务均等化的发展目标产生综合影响。在此基础上使用2011—2021年我国264个地级市的面板数据,实证分析了产业数字化转型对地区公共服务发展的综合影响,并检验了扩充地方财力的作用机制,得出如下含义:首先,一地产业数字化转型会促进本地公共服务水平的提升,但产业数字化转型的地区差异显著扩大了地区间公共服务水平差距;其次,地区间产业数字化转型差异会通过扩大本地政府的自有财力差异,最终对公共服务均等化目标的实现产生抑制效应。此外,实证结果显示,产业数字化转型带来的收益更多地由本地吸纳,增加了本地财政收入水平,进而提升了当地公共服务的供给数量。因此在进行产业数字化转型的同时,还应当适时完善地区间横向转移支付机制,探索数据要素的区际利益分享机制,适度减小地区间由于数字化转型带来的公共财力差距,保证公共服务供给不出现因政府财力不同而带来的地区差异,实现地区间公共服务向更高质量的均等化目标改进。